Dasar Ekonomi Baru: Matlamat & Strategi Pelaksanaan

Dasar Ekonomi Baru atau DEB sering dikaitkan dengan peristiwa hitam negara, iaitu tragedi rusuhan kaum 13 Mei 1969.

Ini kerana pengenalan dasar ini adalah rentetan daripada peristiwa tersebut yang mengakibatkan kerajaan membuat keputusan menstruktur semula dasar ekonomi negara.

Namun, apakah yang dimaksudkan dengan dasar ekonomi ini?

Pengenalan Dasar Ekonomi Baru

Dasar Ekonomi Baru adalah satu program sosioekonomi di Malaysia yang diperkenalkan dalam Rancangan Malaysia Kedua (1971-1990).

Dasar ini diperkenalkan oleh Perdana Menteri kedua, Tun Abdul Razak susulan tragedi 13 Mei 1969.

Tragedi tersebut telah mengakibatkan kerajaan bertindak merangka strategi mengagihkan kekayaan negara dengan lebih adil lagi saksama agar jurang dapat dikurangkan demi perpaduan rakyat negara ini.

Tragedi ini juga mendedahkan manifestasi sebenar perasaan tiga etnik terbesar di Malaysia iaitu Melayu, Cina, dan India.

Ini kerana, sejak kemerdekaan, masyarakat bumiputera iaitu Melayu masih jauh ketinggalan dari segi penguasaan ekonomi dan pendidikan.

Majoriti mereka tinggal di luar bandar yang hanya terlibat dalam sektor pertanian dan perikanan secara kecil-kecilan.

Sementara orang Cina pula lebih maju dengan tinggal di bandar, serta menguasai
bidang perniagaan dan perlombongan.

Lantas timbul kesedaran dalam kalangan masyarakat bumiputera yang dapat merasakan bahawa mereka masih ketinggalan dan tertindas di bumi sendiri akibat kemiskinan.

Rasional Pelaksanaan

Dari banci penduduk tahun 1970 didapati 49.3% dari semua keluarga di Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis miskin. Dari jumlah semua keluarga miskin 86% berada di kawasan luar bandar dan 14% di kawasan bandar.

Kadar kemiskinan mengikut kaum pula adalah saperti berikut:

Kaum	Kadar Kemiskinan (%)	Pendapatan Purata Keluarga Sebulan (RM)
Melayu	64.8	172.00
Cina	26.0	394.00
India	39.2	304.00
Lain-Lain	44.8	813.00

Kajian Tahunan Hakmilik Syarikat-syarikat Berhad yang dijalankan oleh Jabatan Perangkaan dan rekod dari Pendaftar Syarikat adalah didapati hakmilik dan penguasaan sektor syarikat-syarikat pada tahun 1971 adalah seperti berikut:

Pemilikan	Jumlah Pemilikan (RM juta)	%
Bumiputera Perseorangan dan agensi amanah (a) Bumiputera Perseorangan (b) Agensi Amanah	279.6 168.7 110.9	4.3 2.6 1.7
Bukan Bumiputera	2,232.2	34.0
Warganegara Asing	4,051.3	61.7

Jika dilihat dari sudut pembahagian pekerjaan pada tahun 1970 pecahan mengikut kaum adalah seperti berikut:

Sektor	Melayu	Cina	India	Lain-lain
Pertanian	67.6	19.9	11.5	1.0
Perlombongan	32.1	58.7	8.5	0.7
Perniagaan/Perdagangan, Pentadbiran Awam, Pelajaran, Pertahanan dan Kemudahan Awam	42.6	45.5	10.7	1.2

Matlamat Utama

Matlamat utama dasar ini diperkenalkan ialah bagi mewujudkan perpaduan negara dengan mengurangkan perbezaan ekonomi, sosial, kebudayaan, penempatan dan
sebagainya.

Strategi Pelaksanaan

Terdapat 2 strategi pelaksaan dasar ini iaitu:

• Mengurang dan seterusnya membasmi kemiskinan dengan memperbanyakkan peluang-peluang pekerjaan kepada semua rakyat tanpa mengira kaum.
• Penyusunan semula masyarakat untuk mengurangkan dan seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi.

i) Pembasmian Kemiskinan

Kemiskinan adalah sebab utama yang menimbulkan perasaan tidak puashati di kalangan rakyat.

Ianya bukan sahaja terdapat di luar bandar tetapi juga di bandar yang boleh menggugat perpaduan negara.

Ini kerana, masalah kemiskinan adalah mengikut kaum dengan kadar kemiskinan paling tinggi di kalangan orang Melayu yang tertumpu kepada aktiviti pertanian tradisional.

Oleh itu, usaha telah dijalankan untuk menyelesaikan masalah sosial ekonomi dan projek pembangunan telah dirangka supaya:

• Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan rakyat yang menganggur.
• Menambah daya pengeluaran dan pendapatan.
• Memberi peluang perpindahan orang yang bekerja di sektor yang rendah daya pengeluarannya kepada sektor yang lebih lumayan.
• Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara kaum antara kawasan bandar dan luar bandar dan antara wilayah.
• Memodenkan kehidupan di luarbandar.
• Mewujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan bumiputera.
• Mengadakan suasana pekerjaan yang mencerminkan komposisi kaum di Malaysia.
• Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan kemudahan infra-struktur dan lain-lain.

ii) Penyusunan Semula Masyarakat

Hasrat kerajaan pada ketika itu supaya menjelang tahun 1990 pemilikan saham dan ekonomi Malaysia akan melambangkan komposisi kepentingan kaum di Negara ini , di mana penyertaan Bumiputera sebanyak 30%, 40% bukan Bumiputera dan 30% terdiri dari pelabur-pelabur luar negeri.

Dalam mencapai matlamat penyusunan semula Dasar Ekonomi Baru, strategi berikut telah disusun :

• Meninggikan daya pengeluaran dan taraf kehidupan golongan miskin melalui proses memodenkan kawasan luar bandar.
• Mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tenaga yang terdapat sekarang ini dengan cara yang progresif dan menerusi pertumbuhan ekonomi seluruhnya supaya pada tahun 1990 kedudukan tenaga buruh mencerminkan bilangan kaum.
• Menambahkan dengan lebih cepat lagi bahagian rakyat Malaysia dalam pemilikan modal dalam stok syarikat dan pertumbuhan ekonomi.
• Membentuk sebuah masyarakat perdagangan dan per industrian di kalangan orang Melayu dan kaum Bumiputera supaya dapat membentuk dan memiliki 30% ekonomi dalam tahun 1990 dan menubuhkan beberapa agensi saperti MARA, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah Saham Nasional.
• Memajukan negeri dan kawasan yang dianggap mundur melalui pembangunan wilayah baru seperti DARA,KESEDAR, KEJORA dan sebagainya.

Penurunan Kadar Kemiskinan	Pelaksanaan DEB mengurangkan kemiskinan dari 49.3 (1970) ke 17.1 (1990).
Peningkatan Kualiti Hidup	Peningkatan tahap kesihatan rakyat yang semakin baik. Aspek pendidikan, pemilikan barang keperluan asas. Penyediaan infrastruktur seperti hospital dan klinik. Kualiti hidup semakin baik selepas 1990.
Kemunculan Golongan Pertengahan	Perkembangan ekonomi menyebabkan bidang kerja (golongan pertengahan) meningkat. Ini menunjukkan dasar ekonomi memberi kesan kepada peningkatan taraf hidup rakyat dan juga memberikan sumbangan yang besar kepada pendapatan dan kemakmuran negara.
Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera	Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera diwujud melalui DEB dalam membentuk kelas bumiputera komersial yang melibatkan diri dalam sektor korporat. Muncul tokoh bumiputera dalam perbankan, pemodal saham, pemilik syarikat, pemilik pelabuhan dan usahawan muda. Golongan ini memberikan faedah kepada peningkatan taraf hidup golongan miskinTawarkan pekerjaan dalam syarikat mereka
Pembangunan Pendidikan	Selepas 1990, berlaku penumbuhan institusi pendidikan dan menyebabkan munculnya graduan dalam bidang sains, teknologi dan teknikal. Graduan ini diperlukan dalam bidang perindustrian dan pelbagai bidang ekonomi.
Pengangkutan dan Perhubungan	Jaringan sistem jalan raya, pengangkutan udara, kereta api dan pelabuhan yang moden telah merancakkan aktiviti ekonomi negarasistem pengangkutan mudahkan proses integrasi antara Semenanjung Malaysia dengan Sarawak dan Sabah

Sumber: https://www.pmo.gov.my/dokumenattached/Dasar/03DASAR_EKONOMI_BARU.pdf